김정일이 군 부대를 방문하는 사진을 무리하게 내어보낸 북한정권은 金이 정말로 起動할 수 없을 만큼 아프다는 사실을 고백한 셈이 되었다. 그 사진들은 8월 중순 이전에 찍은 것임이 확실하기 때문이다. 이렇게 조작을 해야 주민들을 통제할 수 있을 정도이니 다급한 모양이다. 김정일 重病說 이후 북한정권의 의사결정은 당 행정부장인 張成澤(장성택)에 의하여 주도되는 것 같은 징후가 보인다. 張은 김정일의 여동생의 남편이다. 행정부장은 군대와 내각을 제외하고 국가안전보위부(정보 수사 기관), 인민보안성(경찰), 그리고 감찰기관을 통제한다. 張은 권력층 안에서 평가가 좋은 편이고, 경험도 많다. 김정일의 신임도 강한 편이다. 김정일이 일상적인 업무를 예전처럼 집행할 수 없으므로 비서국과 黨, 그리고 黨 군사위원회, 내각의 기능이 커지고 있다. 계엄사령부격인 국방위원회는 위원들이 상징적인 인물들이고 정책 수단을 가진 이들이 드물다. 김정일의 뒷받침이 없으면 실권을 행사할 방법이 없다. 위기 때는 집행기관을 장악, 권력 게임에 참여하는 이가 實權을 가진다. 朴正熙 대통령이 피살된 10.26 사건 직후 군내의 정보망을 장악한 국군보안사령관 全斗煥 장군이 실권자로 등장한 것은 하나회 인맥과 보안사란 조직을 갖고 있었기 때문이다. 김정일의 세 아들, 김정남이나 김정철, 김정운은 중요한 역할을 하지 못하고 있다. 김정남은 중국에 체류하는 시간이 많은데 그만큼 전환기의 역할이 줄어든다. 김정철, 김정운도 실권을 행사할 만한 조직을 갖고 있지 않다. 2004년에 張成澤은 김정일의 견제를 받고 2년 정도 근신한 적이 있었다. 그럼에도 要職으로 돌아왔고 그의 형제들은 군 장성이다. 病床의 김정일은 아들들을 잘 봐달라고 妹弟에게 부탁해야 할지 모른다. 張은 황장엽 선생과도 인척간이다. 黃 선생은 오래 전부터 김정일의 신변에 이상이 생기면 張이 실권을 쥘 것이고, 黨이 중요한 역할을 하게 될 것이라고 예측했었다. 문제는 張成澤이 북한의 등소평이 될 수 있는가이다. 김정일이 무력화 된 다음에야 가능할 것이다. 김정일이 무력화되면 核포기도, 중국식 개혁 개방도 가능하고 그런 시도를 계기로 하여 북한이 본질적으로 변화할 것이다.