북한의 개편 전후 對南공작 조직도

북한의 對南공작부서는 그동안 ‘통일전선부’, ‘대외연락부’, ‘작전부’, ‘35호실’ 등의 공작부서와 함께 인민군 총참모부 산하 ‘정찰국’, ‘국가안전보위부’ 등이 존재해왔다. 북한은 2009년 ‘작전부’와 ‘35호실’을 인민군 총참모부 산하 ‘정찰국’과 통합해 ‘정찰총국’(신설)을 조직했으며 ‘대외연락부’는 노동당 내각 산하로 소속이 변경되면서 명칭이 ‘225국’으로 변경됐다.

1) 통일전선부: 김일성의 직접 교시에 따라 설치된 북한 노동당의 對南 사업 핵심부서이다. 통일전선 공작과 남북대화 등 對南전략·전술 업무를 실질적으로 총괄·조정·통제하는 역할을 하고 있다.

남북회담, 해외교포 및 외국인 공작사업, 對南심리전 및 통일전선 공작사업 등의 업무를 수행하고 있다. 통일전선부 산하에는 직할부서로 간첩 우회침투 공작을 전담하는 직접침투과, 남북회담과 교류업무를 전담하는 남북회담과, 조총련 등 외국인 포섭공작을 담당하는 해외담당과, 대남 심리전과 남한 관련 정보자료를 분석·연구하는 조국통일연구원 등이 있다.

외곽 단체로는 조국평화통일위원회(조평통), 반제민족민주전선(반제민전), 해외동포원호위원회, 재북평화통일촉진협의회(통협), 조국통일민주주의전선(조국전선) 등이 있다. 북한이 多黨制(다당제)를 위장하기 위해 만든 사회민주당과 천도교 청우당, 종교단체를 표방하고 있는 기독교연맹·불교도연맹·천주교인협회 등도 모두 통일전선부의 지휘·통제를 받는다.

대부분의 통일전선부 소속 對南공작 요원들은 공개적인 행사나 회담 때 주로 假名(가명)과 假職位(가직위)를 사용한다. 남북대화나 교류 등으로 낯익은 전금진(본명 전금철), 안병수(본명 안경호), 이종혁, 1994년 3월 남북실무접촉에서 ‘서울불바다’ 발언으로 유명해진 박영수(사망) 등 對南前衛기구 간부들의 실제 소속직책과 직급도 통일전선부 부부장 급이었다.

2) 225국(舊 대외연락부): 통일전선부가 북한의 통일방안을 만드는 ‘두뇌’라면 225국은 통일전선부가 만드는 통일방안을 실행하는 ‘수족’이다. 225국은 남한 내 親北 조직을 유지·확대하고 정당이나 사회단체에 침투하는 간첩을 관리하는 역할을 맡고 있다.

225국이 연계된 대표적 對南 공작원 및 지하당 관련 사건은 다음과 같다.

▲지하당 인민혁명당(인혁당) 사건(1964년) ▲1967년 동백림 사건 ▲1968년 지하당 통일혁명당(이하 통혁당) 사건 ▲경남ㆍ부산지역 거점 간첩 강XX 일당 사건(1974년 8월) ▲일본거점 간첩 진XX 일당 사건(1974년 9월) ▲학원침투 간첩 백XX 일당 사건(1975) ▲지하당 남조선민족해방전선준비위원회(이하 남민전) 사건(1979년) ▲지도핵심 간첩 정XX 사건(1983) ▲입북 자수간첩 오XX 사건(1986) ▲지하당 남한조선노동당 중부지역당(이하 중부지역당) 사건(1992) ▲지하당 구국전위 사건(1994) ▲부여 침투 간첩 김동식 사건(1995) ▲부부간첩 최정남-강연정 사건(1997년), ▲지하당 민족민주혁명당(이하 민혁당) 사건(1999) ▲대만 화교간첩 정XX 사건(2006) ▲지하당 일심회 간첩 사건(2006) ▲지하당 왕재산 간첩사건(2011년) <출처: 서울중앙지방검찰청, ‘왕재산 사건 검찰 수사결과’, 2011>

3) 정찰총국: 對南 공작업무를 주도하는 前衛부대인 정찰총국은 남한의 國軍에 대한 군사첩보 수집과 무장공비 양성·남파, 요인 암살 및 테러, 주요 국가시설물 파괴 등이 주된 임무다. 정찰총국 산하에는 해외정보국(舊 35호실)ㆍ작전국ㆍ정찰국 등 3개의 부서가 있다.

정찰총국의 등장으로 북한 군부의 역할과 기능이 더욱 강화됐으며, 정찰총국은 총정치국, 총참모부와 함께 북한 군부의 3대 실세기구의 하나로 급부상했다. 특히 작전부를 아우르는 정찰총국의 출현은 북한 군부가 커다란 돈줄까지 확보한 것을 의미해 주목된다. 기존의 노동당 작전부는 위조지폐 및 마약 제조와 거래, 무기 수출 등 불법행위로 상당히 큰돈을 주무르는 기관으로 작전부가 노동당에서 정찰총국으로 넘어감에 따라 정찰총국은 풍부한 재원을 갖추게 된 셈이다(인터넷 안보웹진 <코나스 플러스(제32호)>, 2010년 4월19일자 보도).

정찰총국은 전방 5개 군단에 각 500∼600명 규모의 정찰대대를 운용하는데, 해군에도 1개 정찰대대가 있다. 특히 해군부대 소속 잠수함과 잠수정 침투 공작부대는 고도의 침투ㆍ작전능력을 보유한 것으로 알려졌다. 일례로 1996년 9월18일 강릉 해안가에 좌초되어 생포된 북한 잠수정 조타수 이광수(당시 31세)는 인민무력부 정찰국 해상처 22전대 소속이었다. 1996년과 1998년 두 차례 동해안 잠수함 사건에서 보듯 정찰총국은 꾸준히 대남 테러공작을 시도했다.

1983년 미얀마 양곤에서 발생한 전두환 대통령에 대한 폭탄테러사건과 1997년 김정일 전처 성혜림의 조카 이한영 암살 사건도 정찰총국의 소행이었다. 이외에도 2009년 정부 각 부처 홈페이지를 마비시킨 디도스(D-Dos·분산서비스거부)공격도 정찰총국 산하 ‘110호 연구소’에서 자행한 것으로 알려져 있다. <끝>

정리/김필재 spooner1@hanmail.net