ÀÚÀ¯¼±Áø´çÀÇ ¹Ú¼±¿µ ÀÇ¿øÀÌ 2¿ù 21ÀϺÎÅÍ ¿À´Ã·Î 8ÀÏ° Áß±¹´ë»ç°ü ¾Õ¿¡¼ Ȧ·Î ´Ü½Ä ÅõÀïÇÏ°í ÀÖ´Ù. 1,300,000,000 ´ë 1ÀÇ ÅõÀïÀÌ´Ù. °³¹Ì ÇÑ ¸¶¸®°¡ ȣȣÅÁÅÁ(ûÇûÇ÷¹÷¹) ȲÇÏÀÇ µÏÀ» ¸·´Â °ÝÀÌ´Ù. ¾Ö´çÃÊ »ó´ë°¡ ¾È µÇ´Â ½Î¿òÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ±×³à´Â Áö±¸º¸´Ù ¼ö¼¼±â ¾Õ¼± ¿ìÁÖÀÎÀÇ ±¤¼±°Ë °°Àº ÃÊ°·Â ¹«±â°¡ ÀÖ´Ù. ±×°ÍÀº 13¾ïÀÇ Æȵµ ÀÌ±æ ¼ö ¾ø°í, G2ÀÇ ¿Üȯº¸À¯°íµµ ÀÌ±æ ¼ö ¾ø°í, ¸ÓÀÝ¾Æ ¼¼°è À¯ÀÏ ÃÊ°´ë±¹À¸·Î ¿Ã¶ó¼·Á´Â ÁßÈÁÖÀÇÀÇ ¾ß½Éµµ ÀÌ±æ ¼ö ¾ø´Ù. ±×³àÀÇ ¹«±â´Â ¼¼°èÀÇ ¾ç½ÉÀ», ´« ¶ß°í ÀáÀÚ´Â 13¾ïÀÇ ¾ç½ÉÀ» Æ÷ÇÔÇÏ¿© 70¾ïÀÇ ¾ç½ÉÀ» Àϱú¿ì´Â ÃÊ°·Â ¹«±â´Ù.
±×³àÀÇ ¹«±â´Â Áø½ÇÀÌ¿ä, »ç¶ûÀÌ¿ä, ´«¹°ÀÌ´Ù. ±× »çÀÌ ±×³àÀÇ ¸Ó¸®´Â ´õ¿í Èñ¾îÁ³°í ±×³àÀÇ ÀÔ¼úÀº »§ ²®Áúó·³ Ǫ¼®Çª¼®ÇØÁ³Áö¸¸, ±×³àÀÇ ´«Àº »õº®º°Ã³·³ ºûÀ» ¹ßÇÑ´Ù. ÀÌ¹Ì ±×³àÀÇ ´«ºû¿¡ ¾ç½ÉÀÌ Âñ·Á, ±×³àÀÇ ´«¹°¿¡ °í°³°¡ ¼÷¿¬ÇØÁ®¼ Çѱ¹ÀÇ ±¹È¸°¡, ºÏÇÑÀαǹýÀ» 7³â°£À̳ª ¹¶±×Àû°Å¸®´ø Çѱ¹ ±¹È¸ÀÇ ¿ÜÅëÀ§°¡ ÀÏÁ¦È÷ ÇÑ ¹«¸À» ²Ý¾ú´Ù. Áß±¹À» ºñ³ÇÒ ÀÚ°ÝÀÌ ¾ø´Â Çѱ¹ÀÇ ±¹È¸°¡ µÎ ¹«¸À» ²Ý°í ºÏÇÑÀαǹýÀ» Åë°ú½Ãų ±âÀûÀÌ ÀϾÁöµµ ¸ð¸¥´Ù. °Ô´Ù°¡ ¾îÁ¦ ¹Ú¼±¿µ ÀÇ¿ø ´Ü½Ä 7ÀÏ°µÇ´Â ³¯, Àç¼®ÀÇ¿ø 156¸í °¡¿îµ¥ Âù¼º 154¸í, ±â±Ç 2¸íÀ¸·Î Å»ºÏÀÚ °Á¦ºÏ¼ÛÁß´Ü Ã˱¸ °áÀǾÈÀ» °¡°áÇßÀ¸´Ï±î, ÀÚµ¿Æó±â Á÷ÀüÀÇ ºÏÇÑÀαǹý¾ÈÀ» ÇâÇØ ÁöǪ¶ó±â Àâ´Â ½ÉÁ¤Àº °¡Áú ¸¸ÇÏ´Ù.
Áö³ 20¿©³â °£ Á¶¿ëÇÑ ¿Ü±³·Î Å»ºÏÀÚÀÇ °Á¦¼ÛȯÀ» ¹¬ÀÎÇÏ´ø Çѱ¹ÀÇ Á¤ºÎµµ óÀ½À¸·Î ¸ñ¼Ò¸®¸¦ ³ôÀÌ°í ÀÖ´Ù. UNÀÇ ºÏÇÑÀαǰáÀǾȿ¡ ±â±ÇÇϰųª(³ë¹«Çö Á¤ºÎ) ¾Æ¹«µµ ¸ð¸£°Ô Á¶¿ëÈ÷ ÇÑ Ç¥¸¦ Çà»çÇÏ°í ½½±×¸Ó´Ï »ç¶óÁö´ø Á¤ºÎ(À̸í¹Ú Á¤ºÎ)µµ ¹Ù²î°í ÀÖ´Ù. µÎ¼¼ »ç¶÷ÀÌ Å¸°íµµ Èçµé¸®´Â Âʹ踦 Ÿ°í ¼ÇØ·Î Å»ÃâÇÑ 20¿©¸íÀÇ µ¿Æ÷¸¦ ´ÙÀ½ ³¯ ¹Ù·Î Àü¿øÀ» ¼ÛȯÇϰųª(2008³â), 30¿©¸í Áß 4¸í¸¸ »©°í ¸î ´Þ ÈÄ ¸ù¶¥ ¼ÛȯÇÏ´ø(2011) Á¤ºÎµµ ¹Ù²î°í ÀÖ´Ù. Á¤ºÎ Â÷¿ø¿¡¼ óÀ½À¸·Î Áß±¹¿¡ Ç×ÀÇÇÏ°í UN¿¡ È£¼ÒÇÑ´Ù. ¿Ü±³ºÎ Â÷°üµµ ¿À´ÃÀÇ À¯°ü¼øÀ» ã¾Ò´Ù. Â÷ÀÎÇ¥, À̼º¹Ì µî ±Ø¼Ò¼ö ¿¬¿¹Àεµ µ¿ÂüÇß´Ù. ¿À¹Ù¸¶µµ, ´º¿åŸÀÓ½ºµµ, ÇÇ°¡·Îµµ ¿À´ÃÀÇ À¯°ü¼øÀ» ¾ÈŸ±îÀÌ ¹Ù¶óº»´Ù. ÇÑ°Ü·¹³ª ¿À¸¶ÀÌ´º½ºÀÇ ´«Ä¡¸¦ º¸¸ç ¿À¶ô°¡¶ôÇÏ´ø Á¶¼±°ú µ¿¾Æµµ Á¦1¸éÀ» ¾Æ³¢Áö ¾Ê´Â´Ù. ½ÉÃþ º¸µµµµ ¸¶´ÙÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù.
Áß±¹µµ ü¸éÀÌ ¼Õ»óµÇÀÚ, Á¶±Ý¾¿ °ü½ÉÀ» °®´Â´Ù. Çѱ¹ÀÇ ½Å¹®µéÀ» ÇϳªÇϳª ¼Ò°³ÇÏ°í ¿Ü±¹ÀÇ ³íÁ¶¿¡µµ ½Å°æ ¾²°í ÀÚ±¹ÀÇ Àú¸í ÇÐÀÚ(ºÏ°æ´ëÀÇ À¯±¹º¹刘国ÜØ µî)¸¦ ³»¼¼¿ö ¹ýÀûÀÎ ¹®Á¦¸¦ Á¾Àüó·³ ÀÚ±âµéÇÑÅ× À¯¸®ÇÏ°Ô Çؼ®ÇÑ´Ù. 1951³â À¯·´ÀÇ ³¹ÎÀ» À§ÇÑ Çù¾à(Convention)°ú, 1967³â Àü ¼¼°èÀÇ ³¹ÎÀ» À§ÇÑ ÀÇÁ¤¼(Protocol)¿¡¼ °ÅµìÇؼ º¸Æí¼º(universal)À» °Á¶ÇßÁö¸¸, °Å±â¿¡ Á¤Ä¡(political)³¹ÎÀ̶õ ¸»Àº ¸í½ÃµÇ¾î ÀÖÁö¸¸ °æÁ¦(economic)³¹ÎÀ̶õ ¸»ÀÌ ¸í½ÃµÇ¾î ÀÖÁö ¾Ê´Ù´Â °É ³»¼¼¿ö Å»ºÏÀÚ¸¦ ºÒ¹ý ¿ù°æÀÚ·Î ±ÔÁ¤ÇÑ´Ù.
³¹ÎÀ̶õ ÀÎÁ¾, Á¾±³, ±¹Àû, ƯÁ¤ »çȸ´ÜüÀÇ ÀÏ¿ø, ¶Ç´Â Á¤Ä¡Àû °ßÇØÀÇ ÀÌÀ¯·Î, ¹ÚÇØ ¹ÞÀ» ÃæºÐÈ÷ ±Ù°Å ÀÖ´Â µÎ·Á¿ò ¶§¹®¿¡ Á¶±¹¿¡ µ¹¾Æ°¥ ¼ö ¾ø°Å³ª µ¹¾Æ°¡±æ ¿øÇÏÁö ¾Ê´Â »ç¶÷ÀÌ´Ù.
(A refugee is someone who is unable or unwilling to return to their country of origin owing to a well-founded fear of being persecuted for reasons of race, religion, nationality, membership of a particular social group, or political opinion.)
¿©±â¼ Áß¿äÇÑ °ÍÀº ¡®¹ÚÇØ ¹ÞÀ» µÎ·Á¿òÀÌ ´ÙºÐÇÑ' °ÍÀε¥, Áß±¹Àº À̸¦ ¾Ö½á ¹«½ÃÇÑ´Ù. ¶ÇÇÑ Å»ºÏÀÚ´Â ´ëÇѹα¹ Çå¹ý(Á¦2Á¶, Á¦3Á¶)°ú ÇåÀç(97Çå°¡12)¿Í ´ë¹ý¿ø(96´©1221) ÆÇ·Ê¿¡ ÀÇÇØ ´ëÇѹα¹ ±¹¹ÎÀ¸·Î¼ ´ëºÎºÐ ´ëÇѹα¹ÀÇ Ç°¿¡ ¾È±â°í ½Í¾î Çϱ⠶§¹®¿¡ °æÁ¦³¹ÎÀ̱⿡ ¾Õ¼ Á¤Ä¡³¹ÎÀÌ´Ù. °áÁ¤ÀûÀ¸·Î ³¹ÎÇù¾à Á¦33Á¶ ¡®°Á¦¼Ûȯ±ÝÁö(nonrefoulement ³ó¸£Ç®¸Á)ÀÇ ¿øÄ¢¡¯¿¡ ÀÇÇØ »ý¸íÀ̳ª ÀÚÀ¯°¡ À§Çù ¹ÞÀ» ¶§, ÇùÁ¤ ´ç»çÀÚ(Áß±¹Àº 1982³â¿¡ °¡ÀÔ)´Â Àý´ë ³¹ÎÀ» µ¹·Áº¸³¾ ¼ö ¾ø´Ù.
Áß±¹Àº ÇùÁ¤ ´ç»çÀÚ´Â ³¹ÎÀ» ó¹úÇÏÁö ¸»¾Æ¾ß ÇÑ´Ù(The Contracting States shall not impose penalties)´Â ³¹ÎÇù¾à Á¦31Á¶µµ À§¹ÝÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ ±ÔÁ¤Àº ºÒ¹ý ÀÔ±¹À» ÀÌÀ¯·Î ³¹ÎÀ» ó¹úÇÏÁö ¸øÇÏ°Ô ¸ø ¹Ú°í ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª Áß±¹Àº Å»ºÏÀÚ¿¡°Ô ¾îÁ¦ µ¿¾ÆÀϺ¸ ±â»ç¿¡¼ º¸µíÀÌ Å»ºÏÀÚ¸¦ ÀÚÀÇÀûÀ¸·Î ºÙÀâ¾Æ ÃÖ¼ÒÇÑÀÇ Àΰ£Àû Á¸¾ö¼ºµµ º¸ÀåÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù. ½ÉÁö¾î ±º°ß¿¡°Ô »ç¶÷À» ¹°¾î¶â±â±âµµ ÇÑ´Ù. ¿©ÀÚÀÇ Àڱà ¾È¿¡ ¼û±ä µ·µµ ²ôÁý¾î³»¾î °¡·Îæ´Ù. ÀÌ°ÍÀº ³¹ÎÀÌ ¾Æ´Ï´õ¶óµµ Àΰ£À¸·Î¼ Â÷¸¶ ÀúÁö¸¦ ¼ö ÀÖ´Â ÀÏÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. ÀÌ°ÍÀº À¯¿£ÀαǼ±¾ð
(the Universal Declaration of human rights 1948)À» Á¤¸éÀ¸·Î À§¹ÝÇÏ´Â ¾ß¸¸ÀÌ´Ù. UN¿¡ 5ºÐÀÇ 1 ÁöºÐÀÌ ÀÖ´Â À¯¿£ »óÀÓÀ̻籹À¸·Î¼ À̺¸´Ù ´õÇÑ Ä¡ºÎ°¡ ¾ø´Ù. Å»ºÏÀÚ¸¦ ¸¸³ª¼ ¾ê±âÇØ º¸¸é, Áß±¹ÀÇ °¨¿ÁÀº ºÏÇѺ¸´Ù´Â ³´Áö¸¸, ±×°÷ÀÇ ÀαÇÀ¯¸°µµ Ä¡°¡ ¶³¸°´Ù°í ÇÑ´Ù.
Á¦ÀÏ ÇѽÉÇÑ °ÍÀÌ Çѱ¹ÀÇ ÇÞºµÆÄ´Ù. Ä£ºÏÁÂÆÄ´Ù. ÇÑ°Ü·¹´Â ¿©ÀüÈ÷ Áß±¹°ú ºÏÇÑÀÇ ÀÔÀå¿¡¼ ¿ä¼³À» ´Ã¾î³õÀ¸¸ç ¸¶Ä¡ Å»ºÏÀÚ¸¦ °ÆÁ¤Çϴ ôÇÑ´Ù. ±×·¯´Ù°¡ Áß±¹ÀÌ ¼¼°Ô ³ª¿À¸é ¾î¿°Å³ª, °ÆÁ¤ÀÌ Å»êÀÌ´Ù. ±×³ª¸¶ Áö¸éÀ» °ÅÀÇ ÇÒ¾ÖÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù. ºÎ»ê ¿µµµ·Î, Á¦ÁÖµµ °Á¤¸¶À»·Î, °æ±âµµ ÆòÅÃÀ¸·Î, ¼¿ï ±¤È¹®À¸·Î, ´Ü ÇÑ ¸í Á×À» °¡´É¼ºÀÌ ½Ä½º ½Ã±×¸¶ ¼öÁØ¿¡µµ ±×°ÍÀÌ ±×µéÀÇ ÁÖÀÇÁÖÀå¿¡ ¾î¿ï¸®¸é, ¼ö½Ê¸¸ ¼ö¹é¸¸ÀÌ ÀϽÿ¡ µé°í ÀϾ¼ Áý¿äÇÏ°Ô ¼ö½Ê ÀÏ ¼ö¹é ÀÏ ¹°°í ´Ã¾îÁö´Â ÀÚµéÀÌ ´Ù¸§ ¾Æ´Ñ µ¿Á·ÀÇ ³ë¿¹ »ýÈ°°ú Áö¿Á °í¹®°ú ¼ö¿ë¼ÒÇà°ú °ø°³Ã³Çü¿¡´Â ¼¼°è°¡ ºÐ³ëÇصµ ¸Ö¶×¸Ö¶×ÇÑ´Ù. ³»ÀçÀûÀ¸·Î Á¢±ÙÇÏ°í ´ë(Óß)Áß±¹ »ç´ëÁÖÀǸ¦ ÀÚ¶ûÇÏ°í µ¶ÀçÀÚÀÇ ½É±â¸¦ °ÆÁ¤ÇÑ´Ù. À̵éÀ̾߸»·Î ¿À´ÃÀÇ Ä£ÀÏÆÄ´Ù. ¹Ú¼±¿µÀÌ ¿À´ÃÀÇ À¯°ü¼øÀ̶ó¸é, À̵éÀ̾߸»·Î ¿À´ÃÀÇ Ä£ÀÏÆÄ´Ù. Áß±¹°ú ºÏÇÑÀÇ ÀαÇÀ¯¸°¿¡´Â ´«µµ °¨°í ±Íµµ ´Ý°í ¹ÝÀÚÀ¯¹ÎÁÖ Ç÷¸Í¿¡°Ô ÃßÆĸ¦ ´øÁö´Â ¿À´ÃÀÇ Ä£ÀÏÆÄ´Ù. Á¶¼±Ãѵ¶ºÎ(¿À´ÃÀÇ Æò¾ç)°¡ ȸ¦ ³»°í õȲ(¿À´ÃÀÇ ºÏ°æ)ÀÌ ½É±â°¡ ºÒÆíÇØÁ®¼ ´ëÀϺ»Á¦±¹ÀÇ ÁËÀÎ(¿À´ÃÀÇ Å»ºÏÀÚ)³ª µ¶¸³¿îµ¿°¡(¿À´ÃÀÇ ºÏÇÑÀαǿ°¡)¿¡°Ô ¹Ù·Î º¶ôÀ» ³»·Á 3Á·ÀÌ ¸êÇÏ¸é ¾î¿°Å³ª °ÆÁ¤ÀÌ Å»êÀÌ´Ù.
1919³â 3¿ù 1ÀÏ À¯°ü¼ø ¿»ç´Â ÀÏÁ¦ÀÇ ÃÑÄ® ¾ß¸¸¿¡ űر⠹®¸íÀ¸·Î ¸Â¼¹´Ù. À¯°ü¼øÀÇ Áø½Ç°ú »ç¶û°ú ´«¹°Àº ¼¼°è ºñÆø·Â ¿îµ¿ÀÇ ¼±±¸¿´´Ù. µÎ ´Þ ÈÄ Áß±¹ ºÏ°æ¿¡¼´Â Á¤ÀÇÀÇ ÇÔ¼ºÀÌ ÅÍÁ³°í(1919/5/4), ¾à 10³â ÈÄ Àεµ¿¡¼´Â ¸¶ÇÏÆ®¸¶ °£µð°¡ ¿µÈ¥ÀÇ ¼Ò±ÝÀ» ÇÑ ¼ù°¥ ¾òÀ¸·¯ 400km¸¦ ÇÇÅõ¼ºÀÌ ¸Ç¹ß·Î °É¾ú´Ù(1930). ¾à 40³â ÈÄ ¼¼°èÀÇ ¼öµµ¿¡¼´Â ÇÑ ÈæÀÎ ¸ñ»ç°¡ ÀλêÀÎÇØ ±¤Àå¿¡¼ ¹«Áö°³ ²ÞÀ» ÆîÃÄ º¸¿´´Ù(1963). ¿À´ÃÀÇ À¯°ü¼ø ¹Ú¼±¿µµµ ¼¼°è¸¦ ¿ï¸°´Ù. ¼¼°è ÀαǿÀÇ »õ ¿ª»ç¸¦ ¾²°í ÀÖ´Ù.
(2012. 2. 28.)
http://www.chogabje.com/board/column/view.asp?C_IDX=43642&C_CC=BC